夯實煤電未來發(fā)展定位 挖掘煤電減污降碳潛力
為進一步挖掘煤電減污降碳潛力,更好提升煤電兜底保供能力,促進能源電力與經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型,溫樞剛委員建議:一是夯實煤電未來發(fā)展定位。在能源電力“十四五”規(guī)劃滾動修編和“十五五”規(guī)劃編制工作中,明確煤電發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。未來,在逐步由基礎(chǔ)保障性電源向系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上,加大煤電機組靈活性改造力度以主動適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要,加快部署煤電摻燒生物質(zhì)+CCUS 研究和試點促進能源系統(tǒng)零碳、負(fù)碳發(fā)展,推進“煤電+”耦合發(fā)電參與生態(tài)環(huán)境保護與治理,不斷拓展煤電發(fā)展空間。二是進一步挖掘煤電減污降碳潛力。統(tǒng)籌減排控排與電力電量,推動煤電沿著補容保量、控容減量、減容減量、保容控量路徑發(fā)展;統(tǒng)籌低碳發(fā)展與效益效率,堅持系統(tǒng)觀念,科學(xué)確定煤電機組深調(diào)幅度;統(tǒng)籌存量優(yōu)化與增量提升,存量煤電要開展多能聯(lián)供、輔助服務(wù)、綜合能源服務(wù),實現(xiàn)“低能耗、低排放、高能效”與“彈性出力”統(tǒng)一;圍繞負(fù)荷中心、風(fēng)光電外送基地、新能源調(diào)峰需求以及煤炭資源狀況,合理布局承擔(dān)能源保供與促進新能源消納的清潔煤電,分區(qū)域推進煤電結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。三是大力提升煤電高質(zhì)量發(fā)展水平。嚴(yán)格管控燃料市場,落實好煤電價格浮動機制,完善輔助服務(wù)市場,探索建立容量市場,持續(xù)優(yōu)化煤電可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新煤電轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,研究在沿江沿海地質(zhì)條件好的煤電廠址部署高溫氣冷堆等改造,探索利用煤電廠址向可再生能源生產(chǎn)、儲能中心、綠色能源創(chuàng)新中心、工業(yè)脫碳工廠、生物多樣性生態(tài)公園等方面轉(zhuǎn)型。